Меню:
История
Новости
Публикации в газетах
Документы
Фото
Наши победы
Пишите нам




Расправа над Ставрополем? Или как они руководят столицей края


(К вопросу о предыстории поста  сити-менеджера краевой столицы. ПО материалам СМИ)

 

Перетягивание каната

После избрания  в октябре 2008 года главой  Ставрополя Николая Пальцева и назначения вице-мэром (по рекомендации губернатора края) И. Бестужего их деятельность постоянно сопровождается рядом крупных и мелких скандалов, отраженных в публикациях федеральных и местных СМИ.

Мониторинг прессы , а также информации, размещенной в интернете, показывают, что практически нет ни одной сферы жизнедеятельности столицы Ставропольского края, в которой, по мнению общественности и независимых журналистов, руководством города были бы достигнуты ощутимые положительные результаты.

Одним из основных факторов низкой эффективности городской исполнительной власти, прежде всего, является противостояние мэра и вице-мэра. Очевидно, что сложившиеся два центра власти и отсутствие нормальной рабочей атмосферы в администрации города самым негативным образом влияют на результативность ее действий.

О нравах в мэрии и открытых столкновениях между Пальцевым и Бестужевым можно судить по статье «Троянский конь и унтер-офицерская вдова» опубликованной на сайте городского Протестного комитета [http://protestkom.ru/doc.php?id=106], а также в сокращенном варианте в № 35 от 2–9 сентября 2009 г.газеты «Открытая». В статье говорится, что борьба между Пальцевым и Бестужевым перестает быть «подковерной». И. Бестужий в интервью «Открытой» [http://www.opengaz.ru/issues/35-374/troyan.html] вопреки элементарной служебной этике публично обвинил в некомпетентности своих подчиненных в администрации города, ориентированных на Н. Пальцева.

В кадровой политике городских властей делается упор на знакомство и кумовство, а также на сомнительный опыт работы предыдущей городской команды.

Справочно:

 из команды Уткина–Кузьмина Николай Пальцев оставил на должности своего заместителя В.Еличева, несмотря на открытое уголовное дело по обвинению В.Еличева в попустительстве незаконным застройкам. Первым замом Н.Пальцев сделал А.Курбатова – сына своего давнишнего друга, главврача элитного санатория «Дубовая роща» и зятя близкого к губернатору директора Ставропольского отделения ФОМС А.Лавриненко. Курбатов руководит социальной сферой, а еще один зам. Пальцева – О.Рецева – также руководит «социалкой» и находится в подчинении у Курбатова, что является редкой схемой в управленческой практике. Еще один зам. Пальцева – А.Зайцев – бывший адвокат, защищавший в судебных процессах членов банды киллера В.Попова, у которой на счету около 100 жертв, которых убивали с изощренным садизмом [ж. «Огонек» №5 (5164), 07.02.2011 ,  «Кущевские клоны»]. Руководит образованием в городе давнишний приятель Пальцева – В.Зубков, при котором в помещении одной из общеобразовательных городских школ обнаружили платную сауну, что стало поводом для очередного публичного скандала [«Педагогическая шайка» http://protestkom.ru/doc.php?id=92].

 

Не впечатляющие итоги

За два с половиной  года правления Н.Пальцева-И.Бестужева сменилось семь руководителей комитета по управлению городским хозяйством, что красноречиво свидетельствует о низкой эффективности кадровой политики городских властей в самой проблемной сфере городского управления.

В публикации «Полгода совсем в никуда» «Ставропольские губернские ведомости» (далее – «СГВ») [http://www.guberniya.ru/search_c.php?fun=1&id=9026,№ 19 от 20 мая 2009 г.] скрупулезно проанализировали, как широко разрекламированный на выборах мэра социально ориентированный проект Пальцева – Гаевского не выполняется ни по одному пункту.

Вывод журналистов:

«– не решена и даже не продвинулась проблема детских садов;

– цены на т.н. льготные лекарства остаются самыми высокими в стране, на что обратил внимание Президент России Д.Медведев в телеобращении, после чего проведена прокурорская проверка деятельности аптек города и края;

– лишь частично решена проблема автобусного и троллейбусного сообщения;

– цены на хлеб повысились, так как обещанная закупка зерна по низкой цене в го-родской фонд не была произведена;

– не решена даже частично проблема  автомобильных пробок;

– за рамками программы не выполнены предвыборные обещания о строительстве мусороперерабатывающего завода, на который нет даже проектной документации,

– не возвращено разбазаренное предшественниками муниципальное имущество».

Несмотря на определенное противостояние между редакциями «Открытой» и «СГВ» журналисты единодушны в оценках деятельности Н. Пальцева и его вице-мэра И. Бестужева.

В публикации «Открытой» № 29 от 28 июля – 4 августа 2010 г. «Власть, если ты временная, – слазь!» [http://www.opengaz.ru/issues/29-419/vlast_esli_ti_vremennaya_slaz.html] Ставрополь назван «неуправляемым городом», а мэр Н.Пальцев фактически обвиняется в неспособности применить свои властные полномочия при решении злободневных городских проблем.

Справочно: Ни на один из поставленных главе города газетой вопросов о растаскивании предназначенных федеральной программой на капитальный ремонт многоквартирных домов бюджетных и личных средств граждан, проведении липовых аукционов с подделкой документов, незаконной распродаже земельных участков, отсутствии ответов на заявления горожан о том, что их жизни угрожает опасность и т.д. и т.п. жители города ответов не получили. Несмотря на то, что каждый вопрос сопровождался изложением конкретных фактов мздоимства и некомпетентности  [«Открытая»: «Неуправляемый город» № 27 от 14 июля 2010 г., «Большая подвальная афера» № 26 от 7 июля 2010 г., «Неприкасаемый лохотрон» № 20 от 26 мая 2010 г., «Безбоязненные циники» № 21 от 2 июня 2010 г., «Утром мажут бутерброд...» № 25 от 30 июня 2010 г., «Зарешеченный город», № 25 от 30 июня 2010 г., «Живо в очередь!» № 25 от 30 июня 2010 г., «Хромая лошадь» скачет по Ставрополью» № 23 от 16 июня 2010 г., «Опасный спорт» № 17 от 5 мая 2010 г., «Фокусник во власти» № 22 от 9 июня2010 г.http://www.opengaz.ru/ ].

 

Дровосеки

Стремительный рост протестных настроений в Ставрополе вызывает незаконная вырубка лесов в городской черте, точечная застройки и незаконное выделение земельных участков под застройку [публикации в «Комсомольской правде» «Вырубка в Мамайском лесу законна и необходима? Чтобы провести коммуникации к военному городку, вырубили 1500 деревьев: видео- и фоторепортаж» http://kp.ru/daily/24589.4/758382/, «В Мамайском лесу собираются строить многофункциональный комплекс?» http://kp.ru/daily/25650.5/814635/; «В Ставрополе пустили с молотка «Русский лес» http://www.kp.ru/daily/24510/660964/].

Справочно: из переписки Н. Пальцева со своим заместителем В. Еличевым. На просьбу своего зама одобрить или запретить вырубку деревьев мэр письмом от 12 декабря 2008 г. № 001-5051-13 отвечает: «Решение данного вопроса не относится к компетенции главы г. Ставрополя». Вместо мэра рубить лес разрешил И. Бестужий. За это бизнесмен, которому выделили участок, внес в кассу мэрии 14 млн. рублей. Когда об этом факте узнал В. Путин, он через своего полпреда В. Устинова дал команду прекратить безобразия. По сообщениям прессы вопрос стоял так: «Или вы посадите лес, или мы посадим вас». После этого Н. Пальцев собственноручно принимал участие в посадке саженцев на месте деревьев, вырубку которых он не подписывал. А Бестужему хоть бы что [«СГВ» № 19 от 20 мая 2009 г.,http://www.guberniya.ru/search_c.php?fun=1&id=9026].

Участники десятков пикетов и митингов требуют от руководителей городской власти навести порядок в этой области. Количество участников протестных акций выросло от 15–20 человек до 300–500.

Справочно: пресса уличила во лжи главу края, ставропольского  градоначальника и вице-мэра, дававших клятвенное обещание в том, что вырубка происходит только для проведения коммуникаций к военному городку в пригородный пос. Дёмино. Оказалось, что руководители города наделили строительную фирму «Нева» правом на строительство двух элитных коттеджных поселков в лесной зоне. Постановление об акте выбора участка подписал мэр Н. Пальцев, а постановление о выделении земли «Промсельхозсервису» в трехлетнюю аренду завизировал вице-мэр И. Бестужий [«Открытая № 4 (446) от 2--9 февраля 2011 г.  «Резервация для олигархов» http://www.opengaz.ru/issues/04-446/reservation_dlya_oligarchs.html; «Ставропольская политика» http://community.livejournal.com/stav_politics/71680.html].

Только протесты жителей и деятельность Экологического совета при председателе городской Думы заставили укротить аппетиты И. Бестужего, который пытался перевести леса в категорию лесопарковых зон для последующей вырубки и застройки[«Нате вам коттеджи!» http://www.opengaz.ru/issues/08-446/nate_vam_kottedji.html«Открытая» № 8 от 2–9 марта 2011 г.; «Копия приговора 15-ти гектарам леса» http://protestkom.ru/photo.php?id=236; «Лес молчит – мы говорим» http://gidepark.ru/community/1589].

Как отмечают СМИ, многие постановления о вырубках леса подписываются в отсутствие Н. Пальцева его вице-мэром, а затем, когда Пальцев под давлением общественности попытался передать дела в прокуратуру, расследования по ним не имели продолжения.

 

Себе, любимому

В СМИ отмечается отсутствие элементарной управленческой дисциплины в городской администрации, порожденные безволием  и отсутствием должного уровня требовательности главы города к подчиненным, допускающим многочисленные нарушения закона, не говоря уже о моральной ответственности власти перед жителями города.

В общественном мнении жителей города сложилась уверенность в том, что когда дело касается разделения властных полномочий или интересов простых горожан, то у Пальцева и Бестужева проявляются резкие противоречия, но по вопросам, связанным с земельными махинациями, вырубкой лесом и незаконным услугам «большим» людей большинство противоречий куда-то исчезают [«Белые пришли – грабят, красные пришли – грабят...» «СГВ» № 12 от 31 марта 2010 г., http://www.guberniya.ru/search_c.php?id=10585&fun=1].

Справочно: Из обращения городского Протестного комитета [http://protestkom.ru/doc.php?id=166]:

Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Группа граждан, откликнувшись на призыв главы Ставрополя Н.И. Пальцева к сотрудничеству общественности с городской администрацией, подготовила и передала в мэрию ряд конкретных предложений по борьбе с коррупцией. Прошло более четырех месяцев.

Наши предложения до сих пор не только не обсуждены, но мы даже не получили формального ответа. Вы много делаете сегодня для восстановления в стране демократических принципов в стране, подключения граждан к управлению государственными и муниципальными делами, к борьбе с коррупцией.

Создается впечатление, что руководители Ставрополя не понимают, что происходит в стране, не желают перемен и они вам не союзники.

Никаких реформ, никакой модернизации в России не произойдет, пока нами будут управлять такие люди, какие сегодня руководят Ставрополем».

Подобные обращения остаются без внимания по причине присутствия признаков коррупции у самих руководителей города.

Теме махинаций с квартирами и другой недвижимостью И. Бестужего посвящены десятки публикаций.

Справочно: в руках редакции «СГВ» оказались 22 свидетельства о государственной регистрации права собственности на 22 квартиры в жилом доме по улице Пирогова, 102 в городе Ставрополе. Площадь – от 40 до 60 квадратных метров каждая. Всего больше тысячи ста квадратных метров. Документы выписаны в один день, 30 марта2010 года, на одного гражданина – Игоря Бестужего. Люди искренне удивлялись: как такое может быть, зачем одному человеку столько жилья? Люди возмущались: одному 22 квартиры в то время, когда тысячи ставропольцев живут в ужасных условиях, годами не могут решить свою жилищную проблему! Люди сомневались: не может такого быть, чтобы вице-мэр из своего кармана выложил за них двадцать миллионов рублей, тут что-то нечисто. Наверняка это благодарность за что-то. А раз так, то люди высказывали свои предложения: пусть он эти квартиры отдаст обманутым дольщикам, тогда мы поверим, что он честный человек [«Многоквартирный кот » «СГВ» № 26 от 7 июля 2010 г.]

Кроме того, ранее сообщалось о незаконной пристройке к дому, принадлежащей И. Бестужему, который пытается позиционировать себя как борец с точечными застройками.

Справочно: Статья «Лунный кот» [«СГВ» № 23 от 17 июня 2009 г.] посвящена строительству пристройки к многоэтажному дому, которое, по сути, является незаконным и наносит существенные неудобства лицам, проживающим в доме. Хозяином данной стройки является главный борец с незаконной точечной постройкой И. Бестужий. В настоящее время строительство приостановлено, но жители дома опасаются, что вопрос так и остается нерешенным.

Существенное влияние на общественно-политическую стабильность оказали сообщения независимых СМИ [http://kp.ru/daily/25628.4/793991] об открытии уголовного дела на И. Бестужего, связанном с неуплатой налогов в размере 15 млн. рублей. Эта тема обсуждается в блогах и на форумах в Интренете[http://www.yuga.ru/news/215801,http://gidepark.ru/user/1988804473/article/256709, http://community.livejournal.com/stavkray/30972.html].

Не отстают от шефа и его помощники. Леонид Козлов, помощник вице-мэра Ставрополя И. Бестужего получает официальную зарплату около 10 тыс. рублей. У него подземный гараж и 107 кв. метров жилой собственности. Все в общей сложности тянет на 4–5 млн. рублей. Получается, для того, чтобы выкупить престижную квартиру, помощник вице-мэра должен был в течение сорока лет безупречной службы ничего не пить, не есть, а отдавать всю получку на оплату квартиры.

СКОО «Конгресс интеллигенции Ставрополья» в конце декабря провела опрос жителей Юго-Западного района города. Были опрошены 712 респондентов. На вопрос: «Согласны ли вы с утверждением, что городская администрация и городские депутаты защищают свои интересы?» – 80,5% опрошенных ответили утвердительно [«Ставропольские чиновники скрывают свои реальные доходы», «Открытая» № 2 от 19–26 янв. 2011 г. http://www.opengaz.ru/issues/02-444/ukromnie_zakoulki_bogatstv.html].

 

Отверженные во власти

В Ставрополе наблюдается рост бандитизма, террористических проявлений, напряженности в межнациональных отношениях. Горожане неуклонно погружаются в хаос бесправия и беззакония. Впечатление такое, будто чиновники спешно готовятся к эвакуации и, не обращая внимания на происходящее вокруг, торопливо решают личные дела.

Синхронные заявления губернатора Валерия Гаевского и мэра Николая Пальцева [http://www.rusnovosti.ru/news/129534/] буквально на следующий день после ошарашившего страну убийства в Ставрополе восьмерых горожан: «У нас не Кущевка!» – должны были убедить население, что в краевом центре нет сращения чиновников с криминалом. Но, как утверждают сведущие горожане, автомобиль убитого криминального авторитета В.Слизаева раскатывал по городу с самыми престижными номерами и его часто видели на стоянке возле городской мэрии [http://www.opengaz.ru/issues/06-448/«Открытая», № 6 от 16–23 февраля 2011 г. «На ком шапка горит»; http://sferanews.org/2011/03/15/han/«Чьи венки лежат на могиле убитого авторитета Хана в Ставрополе»].

Закономерным итогом деятельности В.Гаевского, Н.Пальцева и И.Бестужева при полном попустительстве со стороны якобы на что-то влияющего  руководства «Единой России» явилось протестное голосование в ходе выборов депутатов ставропольской городской Думы 13 марта 2011г.

Несмотря на беспрецедентное использование т.н. административного ресурса, на многочисленные  зафиксированные факты  подкупа избирателей в ходе выборов, за партийный список «Единой России», в котором первым номеров стоял Н. Пальцев, проголосовало 38,8% горожан, что является одним из самых низких показателей голосования за партию власти в масштабах Российской Федерации.

Справочно::15 марта 2011г на сайте Пан.ру была размещена следующая информация. «Провал «Единой России» в Ставрополе взбодрил недальновидных избирателей и практически сразу на портале www.1777.ru был размещен призыв к участию в митинге. «Давайте объединяться. На эти выходные уже не успеем подать уведомление о митинге, поэтому предлагаю подключиться к митингу в защиту Мамайского Леса и совместить два мероприятия. Митинг на 27 уже согласован. Лозунги в стиле"Химкинский лес, Утриш, Мамайский лет. Ваша яблоня следующая" "Единая Россия продала Русский лес." "От Единой России уже негде отдышаться. Спасём наш лес" Для чего создана группа http://vkontakte.ru/club24989170».

Проведенный мониторинг и анализ публикаций о деятельности первых лиц ставропольской городской исполнительной власти показывает, что без существенных корректировок методов управления и кадровой политики в г.Ставрополе с целью повышения уровня жизни горожан, уровень протестной активности будет объективно расти. Очевидно, что рост протестных настроений отразится на результатах выборов в Ставропольскую краевую Думу и Государственную Думу Российской федерации, выборы в которые должны состояться в декабре этого года.

Прогноз такому развитию событий дан в статье «Ставропольская «Единая Россия» - путь в никуда», опубликованной 19 января 2011 года в газете «Северный Кавказ» http://win.mail.ru/cgibin/link?check=1&url=http%3A%2F%2Fwww.sknews.ru%2F.

Иван Попов

E - mail: admin@protestkom.ru

Опрос
Вопрос?
Да, полностью
Да, частично
Нет
Воздерживаюсь


Внимание:
Насколько граждане сами себя уважают, настолько они способны изменить жизнь к лучшему.


Независимые СМИ помогут решить наши проблемы! Участвуйте в сборе средств на газету "Чистый воздух".


Возродим территориальное общественное самоуправление (ТОС) в городе Ставрополе!


Русской Ставропольской Республике быть!


МАЯТНИК ФУКО в Казанском соборе Ставрополя




© 2005-2016 Ставропольский городской Протестный Комитет.